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市招標辦強化三項措施 確保招投標監管規定“無彈性”執行
2014-11-24
近期，市招標辦從三個方面入手，積極強化措施，嚴格落實省政府《關于進一步加強房屋建筑和市政工程招標投標監督管理的意見》，確保招投標監督管理各項規定得到無彈性執行，防止招投標過程中發生違法違規問題。
一是全程規范招投標活動。按照《意見》要求，對招標、投標、履約、評標定標、招標代理等招投標活動的各個環節進行全面梳理，編制詳細工作制度，固化工作流程，明確服務標準，確保既優質高效地為招投標相關單位服好務，又防止濫用職權、暗箱操作給招標人投標人造成損失。按照新的工作制度，依法必須招標的重點工程和民生工程，在完成項目立項審批、核準手續，落實項目建設資金來源，滿足工程招標相關技術條件的情況下，才可辦理招標備案手續；在建設用地手續辦結，取得建設工程規劃許可證或者鄉村建設規劃許可證后才可進行開標；施工總承包招標，其設置的暫估價金額不得超過招標控制價的30%，設計文件深度能夠滿足施工要求的，不得設置暫估價，設置暫估價的，視為肢解發包；讓招投標監督管理各項規定得到無彈性執行。
二是及時公開招投標相關信息。在招投標活動的各環節，通過“明白紙”、公開欄、電子顯示屏等渠道，及時把招投標的有關法律法規及規章制度向服務對象傳達到位，特別針對開標評標過程實行“一公開四公示”制度，通過現場宣布、資料公示、大屏幕顯示、網站公示四種方式公開評標專家抽取過程，公示投標情況、資格審查情況、評標情況、定標情況。在以后的工程中，開標時開標廳大屏幕播放從招標人點擊抽取按鈕到打印評標專家密封簽到表之間的監控錄像；定標后公布評標委員會名單和評審意見，確保相關信息公開透明。
三是嚴格落實招投標工作責任。進一步健全過錯責任追究、廉政風險防范等制度機制；加強內部管理，明確職責分工，嚴格紀律約束；投標人和招標代理不盡責的，在《煙臺市建筑市場誠信體系監管系統》中扣分，監管人員不盡責的，按照責任追究制度進行處罰；確保每個人依法履職盡責，做到不錯位、不缺位、不越位。
下一步，市招標辦在抓落實上繼續下硬功夫，對內按規定嚴于律己，對外按法規嚴格把好招投標工作每一環節，確保做到工程監管“無縫隙”。
一是全程規范招投標活動。按照《意見》要求，對招標、投標、履約、評標定標、招標代理等招投標活動的各個環節進行全面梳理，編制詳細工作制度，固化工作流程，明確服務標準，確保既優質高效地為招投標相關單位服好務，又防止濫用職權、暗箱操作給招標人投標人造成損失。按照新的工作制度，依法必須招標的重點工程和民生工程，在完成項目立項審批、核準手續，落實項目建設資金來源，滿足工程招標相關技術條件的情況下，才可辦理招標備案手續；在建設用地手續辦結，取得建設工程規劃許可證或者鄉村建設規劃許可證后才可進行開標；施工總承包招標，其設置的暫估價金額不得超過招標控制價的30%，設計文件深度能夠滿足施工要求的，不得設置暫估價，設置暫估價的，視為肢解發包；讓招投標監督管理各項規定得到無彈性執行。
二是及時公開招投標相關信息。在招投標活動的各環節，通過“明白紙”、公開欄、電子顯示屏等渠道，及時把招投標的有關法律法規及規章制度向服務對象傳達到位，特別針對開標評標過程實行“一公開四公示”制度，通過現場宣布、資料公示、大屏幕顯示、網站公示四種方式公開評標專家抽取過程，公示投標情況、資格審查情況、評標情況、定標情況。在以后的工程中，開標時開標廳大屏幕播放從招標人點擊抽取按鈕到打印評標專家密封簽到表之間的監控錄像；定標后公布評標委員會名單和評審意見，確保相關信息公開透明。
三是嚴格落實招投標工作責任。進一步健全過錯責任追究、廉政風險防范等制度機制；加強內部管理，明確職責分工，嚴格紀律約束；投標人和招標代理不盡責的，在《煙臺市建筑市場誠信體系監管系統》中扣分，監管人員不盡責的，按照責任追究制度進行處罰；確保每個人依法履職盡責，做到不錯位、不缺位、不越位。
下一步，市招標辦在抓落實上繼續下硬功夫，對內按規定嚴于律己，對外按法規嚴格把好招投標工作每一環節，確保做到工程監管“無縫隙”。
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